Hola, yo no creo que exista algún tipo de prohibición para acceder al botón del contador. Este botón permite además de rearmar el ICP acceder a otros menús, como por ejemplo el poder ver la potencia instantánea que se está demandando.

Muchas centralizaciones como las RQ no tienen tapas, lo cual no creo que sea obligatorio tener el contador encerrado, de hecho los CERM 1 y 2 y el CERT1 se han llegado a montar sobre viejos tableros de madera. Yo he visto centralizaciones con las tapas desmontadas para acceder al botón, una solución para estas centralizaciones sería hacer un orificio a la altura del botón.

Tienes trifasica, no? 5190W son 7,5 A a 400/230V. Estos contadores permiten consumo con desequilibrio en las fases, no como el ICP tradicional que te cortaría a 7,5A por fase, aunque no llegues a la potencia total que admite. Una manera de saber si te están robando electricidad es que bajes tu interruptor general de dentro de casa y vayas a ver si tu contador cuenta o está parado. Debería tener el piloto rojo en luz fija, indicando que no hay nada de consumo, en cambio si parpadea es que cuenta kWh. Pruébalo a diferentes horas del dia, sobretodo cuando te salta.
Saludos